作者：袁文良
今年4月，广西钦州钦北区发生一起命案，一名1岁女童头颅被割，凶手竟为孩子母亲。近日，经司法鉴定，孩子母亲患有严重精神病，钦北区法院决定对该女子予以“强制医疗”。据统计，钦州上半年发生精神病患者肇事案至少5起。8月7日，钦州市综治办相关人员说，此类现象防控形势比较严峻。(8月8日《南国早报》)
精神病人是一个特殊的群体，也是社会救助的重点对象。在我们的日常生活中，由于母亲精神病复发而杀死自己孩子的案件也并非个案。但由于这些母亲是发病期间犯事，不能承担刑事责任，因此法院一般是判决对其实施“强制医疗”。
对精神病患者实施“强制医疗”，是为了防止精神病人继续实施具有社会危害性的行为，并且使之尽快得到治疗康复回归社会。而在对精神病人执行“强制医疗”过程中，由于法律规定笼统，没有明确强制医疗的执行程序、执行地点、执行费用等，也没有明确专门的强制医疗机构、具体的责任部门，导致法院判决“强制医疗”后，公安部门执行却无章可循。即使病人被送进医院，但由于其并非专门的强制医疗机构，不能对作出“强制医疗”决定的精神病人进行单独医疗。同时，由于对接收“强制医疗”医院，既没有相应的管理规定，也没有具体监管措施，加之所需费用难以保障，因而难以对“强制医疗”的“医疗”过程进行有效的全程监督，以致影响到了医疗效果，也容易出现病情反复状况，甚至会出现一些“强制医疗”的对象处于无人管控状态，对周围群众形成安全隐患。
由此看来，要想终结“病母杀婴”现象的发生，必须从强化防范措施着手，让“强制医疗”跑赢“病母杀婴”。首先，要通过整合医疗资源，解决强制医疗的机构和经费难题。当地政府可以结合当地实际指定具有一定医院作为强制医疗机构，允许涉案精神病人的家属对医疗机构或地点进行选择治疗，并在治疗时实现公益性，其所需的医疗费用可以与当地社会保障综合体系挂钩，减轻医疗机构对国家强制医疗费用的支出负担，以避免“强制医疗”的精神病人无人愿意接收现象的发生。
其次，要通过规范“强制医疗”的操作程序，强化执行过程的监督。目前，法律对“强制医疗”的程序没有严格的规定，因而为保证“强制医疗”的效果，应规范操作的具体流程，并明确对“强制医疗”全过程进行法律监督的执行机关、监督内容、监督标准，以确保“强制医疗”收到实效。
第三，要通过暂时收回精神病患者的抚养权，保障婴幼儿生命安全。精神病患者何时发病任何人也无法预料，其自己本人也不能控制，清醒之后对自己的“杀婴”行为则后悔不已，恨不得用自己的命换回孩子的命。因此，在其产后暂时收回其对孩子的抚养权，保留探视权，让亲属或社会机构承担抚养义务，是对病患者和婴幼儿的共同关爱。待患者经治疗病情明显稳定后，再有条件放开他们的抚养权。这样，既有利于保护婴幼儿的生命安全，又可以有效预防“病母杀婴”悲剧的上演。
编辑：王小蒙
